各企業(yè)、各黨組織:
根據國機集團黨委統一部署,2020年8月28日,集團黨委第一巡視組對國機汽車(chē)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國機汽車(chē)”)黨委開(kāi)展了為期兩個(gè)月的巡視工作。2020年11月10日,集團黨委第一巡視組向國機汽車(chē)黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
國機汽車(chē)黨委對集團黨委巡視反饋意見(jiàn)完全認同、誠懇接受、高度重視、徹底整改,堅決將思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話(huà)精神上來(lái),統一到集團黨委巡視反饋意見(jiàn)和整改要求上來(lái),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護”,進(jìn)一步提高政治站位,把巡視整改作為重要的政治任務(wù)。國機汽車(chē)黨委切實(shí)擔起主體責任,第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì )研究巡視整改方案,建立責任清單和黨委領(lǐng)導下的組織機構,先后共7次召開(kāi)黨委(擴大)會(huì )議,專(zhuān)題研究具體整改工作,切實(shí)加強領(lǐng)導,精心部署,有序推進(jìn),對巡視反饋問(wèn)題逐項梳理、細化分解、深刻剖析、找準病灶,對癥下藥,做到見(jiàn)真招、動(dòng)真格、求實(shí)效,不折不扣落實(shí)好巡視整改各項任務(wù)。
經(jīng)過(guò)集中整改,已經(jīng)取得階段性成效。根據集團黨委巡視反饋意見(jiàn),國機汽車(chē)共梳理具體問(wèn)題52個(gè),制定整改措施238項,已完成207項,正在有序推進(jìn)31項。2021年1月10日,國機汽車(chē)黨委向國機集團紀委、黨委組織部、黨委巡視辦報送《國機汽車(chē)黨委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的報告》。
一、強化責任擔當,把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好
?。ㄒ唬┨嵘握疚?,明確整改目標
本次集團巡視是對國機汽車(chē)黨委貫徹“四個(gè)落實(shí)”的一次全面政治體檢。國機汽車(chē)黨委充分認識巡視整改工作的重要性,把巡視整改作為貫徹上級決策部署要求的重要體現和推動(dòng)整體工作的有力抓手,作為當前一項重大政治任務(wù),緊緊圍繞堅定政治紀律和政治規矩,明確巡視整改工作目標:深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,對標新時(shí)代黨的建設總要求,聚焦集團黨委巡視反饋的主要問(wèn)題,認真理解和貫徹落實(shí)整改意見(jiàn)建議,以黨的政治建設為統領(lǐng),以強化各級黨組織和黨員干部黨建責任為重點(diǎn),針對問(wèn)題、集中整改,以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的作風(fēng),高標準完成巡視整改工作,推進(jìn)黨建工作質(zhì)量的全面提升,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任
國機汽車(chē)黨委成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,黨委書(shū)記、董事長(cháng)任領(lǐng)導小組組長(cháng),擔負巡視整改第一責任人責任,全面組織領(lǐng)導和推進(jìn)巡視整改工作;成立巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室,黨委專(zhuān)職副書(shū)記任主任、紀委書(shū)記任副主任,負責巡視整改工作的組織實(shí)施和總體協(xié)調;成立九個(gè)專(zhuān)項整改組,領(lǐng)導班子成員分別擔任組長(cháng),各部門(mén)主要負責人擔任副組長(cháng),壓實(shí)整改責任。集中公司總部精干力量,抽調二級企業(yè)6名骨干人員加入公司黨委巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室,充實(shí)整改工作人員力量,為高效開(kāi)展巡視整改工作提供有力保障。
落實(shí)整改期間,公司黨委主要領(lǐng)導多次召開(kāi)專(zhuān)項整改組負責人工作會(huì )議,深入基層現場(chǎng)辦公,加強指導和監督保證各項整改措施全面、高質(zhì)量落實(shí)。根據巡視整改工作計劃,黨委會(huì )每?jì)芍苈?tīng)取一次(共5次)階段性工作匯報,并對整改情況進(jìn)行研究部署。在公司巡視整改工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,各專(zhuān)項整改組均制定了各自整改方案和整改推進(jìn)臺賬,采取動(dòng)態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、掛賬銷(xiāo)號的辦法,集中時(shí)間、集中力量對巡視反饋的問(wèn)題進(jìn)行整改,完成一項銷(xiāo)號一項,確保問(wèn)題整改一個(gè)不漏、清倉見(jiàn)底,力爭在2個(gè)月內取得重大階段性整改成效,按期完成集中整改任務(wù)。2021年1月7日召開(kāi)黨委(擴大)會(huì ),分別審議并原則通過(guò)了各專(zhuān)項整改組整改報告和《國機汽車(chē)黨委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的報告》《關(guān)于組織落實(shí)巡視整改情況的報告》。
?。ㄈ┚劢怪饕獑?wèn)題,注重整改實(shí)效
國機汽車(chē)黨委深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神,聚焦“四個(gè)落實(shí)”方面存在的問(wèn)題,強化政治擔當,把集團黨委巡視指出的每個(gè)問(wèn)題都當作“必答題”,做到真認賬不推諉、真整改不敷衍,集中精力開(kāi)展專(zhuān)項整改,努力在解決巡視反饋問(wèn)題上取得明顯成效。著(zhù)力解決巡視反饋的突出問(wèn)題和重要線(xiàn)索,馬上能整改到位的,抓緊處置、優(yōu)先解決,確保一次性整改到位;對于短期內能夠取得階段性整改成效的,找準抓手、精準施策,力爭取得突破性成效;對于需要較長(cháng)時(shí)間整改的問(wèn)題,科學(xué)制定整改計劃,積極推動(dòng)整改到位。
針對“四個(gè)落實(shí)”方面存在的問(wèn)題,公司黨委共梳理出學(xué)習貫徹中央精神存在差距、貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求不到位、集團化管控不力、風(fēng)險意識薄弱、投資決策把關(guān)不嚴、落實(shí)主體責任有差距、紀委履行監督責任不到位、對作風(fēng)建設重視不夠、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設著(zhù)力不足、執行選人用人制度不規范、黨建工作存在薄弱環(huán)節、黨建工作存在薄弱環(huán)節等13個(gè)方面的具體問(wèn)題52個(gè),通過(guò)黨委(擴大)會(huì )議逐條討論,提出整改總體思路、設想及工作要求,針對檢視發(fā)現的問(wèn)題和舉一反三核查的情況,以專(zhuān)項整改組為單位分別研究制定整改方案,對每一項整改進(jìn)行全面地深化認識和分析,并一一采取對應措施(共238項)進(jìn)行整改。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,把巡視整改與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神結合起來(lái),準確理解把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局對國資國企工作作出的新部署新要求,與完成年度各項重點(diǎn)工作任務(wù)結合起來(lái),著(zhù)力從切實(shí)加強黨的建設,強化主體責任,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、做好“十四五”規劃布局等方面,找準問(wèn)題原因,深挖問(wèn)題根源,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標,以最堅定的態(tài)度、最果斷的措施,快速高效推進(jìn)問(wèn)題整改,舉一反三,建章立制,擴大成果,務(wù)求實(shí)效。
?。ㄋ模┘訌姳O督檢查,確保整改落實(shí)
切實(shí)加強巡視整改工作的全程領(lǐng)導、監督和檢查,領(lǐng)導小組定期聽(tīng)取匯報和檢查整改進(jìn)展,公司黨委會(huì )每?jì)芍苤辽俾?tīng)取一次巡視整改工作匯報。集中整改期間,共召開(kāi)5次黨委會(huì )聽(tīng)取匯報和進(jìn)行指導,及時(shí)研究解決巡視整改工作中的重要問(wèn)題,做到“問(wèn)題不見(jiàn)底不放過(guò)、解決不徹底不松手、整改不到底不罷休”,確保集團巡視反饋意見(jiàn)“件件有著(zhù)落、事事有回應”。
國機汽車(chē)黨委主動(dòng)接受集團監督,及時(shí)上報巡視整改工作方案和整改落實(shí)情況;自覺(jué)接受?chē)鴻C汽車(chē)紀委的全程監督,發(fā)揮紀委監督作用;按照規定通報和公開(kāi)巡視整改有關(guān)情況,自覺(jué)接受?chē)鴻C汽車(chē)干部職工監督;建立巡視整改考核評價(jià)機制,對巡視整改工作落實(shí)不力的嚴肅追責問(wèn)責。
二、聚焦聚力,立行立改,逐項逐條落實(shí)巡視整改任務(wù)
?。ㄒ唬W(xué)習貫徹中央精神存在差距問(wèn)題整改情況
國機汽車(chē)黨委深刻認識到,學(xué)習貫徹總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護”的具體體現,是用理論武裝成果推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,必須堅決落實(shí)好。要把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示作為企業(yè)加強黨的政治建設、強化黨內監督的重要任務(wù),確保黨在中央企業(yè)發(fā)揮領(lǐng)導作用;要把抓好貫徹落實(shí)中央精神作為重要政治責任、領(lǐng)導責任、工作責任,作為必須嚴格遵守的政治紀律和政治規矩;要舉一反三,把貫徹落實(shí)中央精神與企業(yè)實(shí)際緊密結合、深入融合,確保貫徹落實(shí)縱向到底、橫向到邊,實(shí)現“全覆蓋”,全面推動(dòng)企業(yè)發(fā)展改革和黨的建設工作。
1.強化“第一議題”制度的貫徹落實(shí)。已立行立改,未來(lái)將持續深化和落實(shí)好。一是通過(guò)黨委會(huì )進(jìn)行強調布置安排,學(xué)習有關(guān)文件,形成落實(shí)機制。二是明確黨委書(shū)記、專(zhuān)職黨委副書(shū)記“第一議題”責任,安排會(huì )議“秘書(shū)”,建立學(xué)習落實(shí)臺賬。三是督導下屬各級企業(yè)落實(shí),并將“第一議題”落實(shí)情況納入考核評價(jià)。
2.強化黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習。已立行立改,未來(lái)持續深化和堅持。一是進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習,落實(shí)好重點(diǎn)發(fā)言要求,明確要求以領(lǐng)導班子成員自覺(jué)學(xué)習和會(huì )上集中學(xué)習相結合、以理論學(xué)習和案例分析相結合,突出理論主題,堅持問(wèn)題導向,緊密?chē)@工作實(shí)際,突出對黨的理論知識的學(xué)習領(lǐng)會(huì )和運用。二是強化機制約束,黨委主要領(lǐng)導帶頭進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言,明確每次中心組學(xué)習重點(diǎn)發(fā)言人員安排一般不少于2人。
?。ǘ┴瀼馗哔|(zhì)量發(fā)展要求不到位問(wèn)題整改情況
公司黨委更加深刻認識到,國有企業(yè)是中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有利于鞏固黨的執政基礎,有利于更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,提高人民群眾的獲得感、幸福感。國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟發(fā)展規律的必然要求。必須站在這一政治高度來(lái)看待貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求不到位的問(wèn)題,并加以整改和本領(lǐng)提高,提升黨委治理能力和管理水平,切實(shí)實(shí)現以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
3.關(guān)于“公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)下降”的問(wèn)題。已全面分析主客觀(guān)原因,形成持續落實(shí)整改的措施。一是從主觀(guān)上深刻查找原因,公司黨委通過(guò)“解放思想、推動(dòng)發(fā)展”大討論和“育新機、開(kāi)新局”專(zhuān)題研討,半年工作會(huì )和季度經(jīng)營(yíng)形勢分析會(huì ),以及日常黨委會(huì )等多種手段方式開(kāi)展全系統、各層級工作總結研討,查找到以下主要因素:領(lǐng)導班子在思想認識、管理及改革創(chuàng )新中存在能力不足,履職本領(lǐng)需要持續提升;各級企業(yè)在綜合能力和執行力上與落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求存在較大差距,在創(chuàng )新發(fā)展的理念上、緊迫感上、日常管理上明顯不足,執行能力和效率明顯不夠;部分干部危機意識、吃苦能力、勤奮工作明顯不強,處在舒適區和盲目樂(lè )觀(guān)的觀(guān)念依然存在,過(guò)緊日子的思想意識沒(méi)有形成,主動(dòng)擔當作為不夠;推動(dòng)業(yè)務(wù)上下游協(xié)同不充分,協(xié)調、考核機制不完善,協(xié)同尚未發(fā)揮最大效益;風(fēng)險意識不夠、管理能力不足,對風(fēng)險的預判和防范準備不足。二是強化責任擔當,充分發(fā)揮黨委核心引領(lǐng)作用,落實(shí)黨的全面領(lǐng)導和更好地履行核心職能。進(jìn)一步加強黨委對各領(lǐng)域工作的領(lǐng)導,強化主體責任,發(fā)揮核心職能,深化“把方向、管大局、保落實(shí)”責任落實(shí),強化各級黨組織責任擔當,直面問(wèn)題,正視問(wèn)題,轉變作風(fēng),健全責任督導落實(shí)機制,完善考核評價(jià)機制和責任追究機制。三是貫徹新發(fā)展理念,強化戰略謀劃,抓好“十四五”規劃編制落實(shí),聚焦主責主業(yè),優(yōu)化組織結構和業(yè)務(wù)布局,以問(wèn)題為導向,以改革創(chuàng )新為動(dòng)力,充分激發(fā)活力,形成新的發(fā)展基礎:做穩進(jìn)口,深耕現有的品牌業(yè)務(wù),全力保持現有的業(yè)務(wù)合作,抓住一切市場(chǎng)機會(huì ),延伸進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條;做大出口,積極布局整車(chē)出口業(yè)務(wù),形成核心競爭力,探索通過(guò)CKD模式實(shí)現由產(chǎn)品出口到產(chǎn)業(yè)出口的升級;做強工程服務(wù),大力拓展海外市場(chǎng)和業(yè)務(wù),創(chuàng )新前沿技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用,致力于打造成為從產(chǎn)品提供到工程建設、制造服務(wù)的全鏈條服務(wù)供應商;做精汽車(chē)零售業(yè)務(wù),提升能力、降本增效,在形成能力下適度擴大規模;大力落實(shí)虧損治理,深化高質(zhì)量發(fā)展。目前各項工作正大力開(kāi)展。
4.大力推進(jìn)治虧工作。已階段性完成,持續推進(jìn)。一是成立治虧專(zhuān)項小組,形成每月的例會(huì )制度,落實(shí)制定“一企一策”的治虧方案,明確目標,按照扭虧、減虧、注銷(xiāo)的方向推進(jìn)虧損企業(yè)治理工作,除戰略業(yè)務(wù)培育外,應出清的虧損企業(yè)全部出清。
5.認真落實(shí)“兩金”壓減任務(wù)。已完成立行立改。一是以黨委會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )、專(zhuān)題會(huì )等方式認真研究落實(shí)壓減任務(wù),制定措施,形成三個(gè)方面10條措施。積極推進(jìn)整改,全面清查,明確責任,強化考核,提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,降本增效,取得明顯成效,2020年度“兩金”變化幅度、資產(chǎn)負債率、營(yíng)業(yè)成本及三項費用等占比營(yíng)收情況均已達到集團要求。二是今后將持續深化,進(jìn)一步提高認識和重視程度,加大工作力度,完善日常監督管理工作機制和考核機制,確??己巳蝿?wù)達標。
?。ㄈ┘瘓F化管控不力,經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題較多問(wèn)題整改情況
公司黨委深刻認識到,必須從根源上下大功夫,建立健全相關(guān)管理制度,提升集團化管控能力,舉一反三,杜絕以后發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題。
6.強化“三重一大”事項決策制度執行。立行立改,長(cháng)期堅持。一是對“三重一大”決策事項權限進(jìn)行了重新梳理調整。對內部借款問(wèn)題從制度上、流程上加以解決,壓縮、降低內部借款規模,培養子公司獨立融資能力。二是使用上由相對粗放管理模式轉變?yōu)榫毣芾?,明確專(zhuān)款專(zhuān)用,跟蹤使用流向,把控物權憑證,保障資金按期歸還。2020年完成清理2.51億元,余額已形成催收方案,分類(lèi)執行,在保障運營(yíng)前提下,加強催收。
7.著(zhù)力解決“擔保風(fēng)險”有關(guān)問(wèn)題。階段性完成,并作為經(jīng)常性工作,長(cháng)期堅持。通過(guò)整改已建立擔保項目風(fēng)險評估機制,強化戰略一致性、擔保項目可行性、資信狀況、反擔保措施、風(fēng)控措施及應急預案等方面的評估審查。
8.進(jìn)一步加強財務(wù)資產(chǎn)管理制度。立行立改,已完成。一是梳理公司成立以來(lái)所有規章制度,補充完善國機汽車(chē)規章制度臺賬;組織總部各部門(mén)及下屬企業(yè)編制規章制度修編清單,明確制度修編責任部門(mén)與責任人,及時(shí)制定、修訂、廢止各項規章制度。截至2020年底,共制定或修訂規章制度185項,其中總部22項,下屬企業(yè)163項,統一廢止規章制度49項,其中總部36項,下屬企業(yè)13項。二是修訂完善《國機汽車(chē)股份有限公司規章制度管理辦法》,明確規章制度修編機制、修編時(shí)限要求、責任追究要求,以長(cháng)效機制鞏固巡視整改成果。
9.強化境外資產(chǎn)監管和制度建設。立行立改,已完成,其中部分措施列為經(jīng)常性工作。以高度政治意識和責任意識強化境外機構管控工作,聯(lián)合系統內部部門(mén)和下屬企業(yè)多機構成立境外財務(wù)管理小組,與“四個(gè)專(zhuān)項”相關(guān)工作機構多維度協(xié)同推進(jìn)整改工作。二是通過(guò)豐富境內外記賬維度,提高了對境外企業(yè)資產(chǎn)狀況的掌握;優(yōu)化了境外機構資金支付流程,保證境外資金安全;完善制度,制定發(fā)布了有關(guān)費用支出管理辦法、交通費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費管理辦法、境外機構審計管理辦法及海外財務(wù)管理辦法等制度。三是加強了紀檢監督清查工作力度。整改工作取得積極成效,今后將持續深入推進(jìn)。
10.重點(diǎn)解決“部分下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)、人力資源等管理制度缺失嚴重”問(wèn)題。立行立改,已完成,深化舉一反三,其中部分措施列為經(jīng)常性工作。組織國機發(fā)展、智駿置業(yè)全面梳理各項規章制度,完善制度臺賬。對照國機汽車(chē)的制度清單,結合企業(yè)實(shí)際情況,形成國機發(fā)展、智駿置業(yè)的規章制度修編清單,并立即進(jìn)行相應制度的制定修訂及補充。截至2020年底,國機發(fā)展、智駿置業(yè)已制定、修訂并印發(fā)《財務(wù)管理制度》《財務(wù)預算管理制度》《款項簽批管理制度》《差旅管理制度》《人事管理制度》《“三重一大”事項管理辦法》《業(yè)務(wù)接待開(kāi)支管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》等40余項規章制度。
11.著(zhù)力解決下屬企業(yè)部分工程項目未按要求備案”問(wèn)題。立行立改,已完成。一是公司黨委責成國機發(fā)展全面落實(shí)整改,要求其梳理了2018年以來(lái)的工程建設項目,建立工程管理檔案并嚴格按照《國機汽車(chē)工程建設管理辦法》補齊了備案資料。二是國機發(fā)展進(jìn)行深刻反省,立行立改,補齊備案并舉一反三,出臺《國機發(fā)展工程建設管理辦法》《國機發(fā)展所屬企業(yè)重大事項報批、備案、報告明細》等管理制度;落實(shí)特定部門(mén)和專(zhuān)門(mén)人員負責系統工程建設管理;明確要求系統各單位加強學(xué)習,提高工程項目規范化管理意識,嚴格遵守規定,做好制度規定執行,確保不再出現類(lèi)似問(wèn)題。
12.關(guān)于“對公司發(fā)展中的突出問(wèn)題重視不夠、研究不夠”的問(wèn)題。公司黨委深刻認識到,黨委對黨的全面領(lǐng)導理解的不深不透,工作力度不夠,措施不到位,未能有效地將黨的建設深化融合企業(yè)的改革發(fā)展中,管理中存在寬、松、軟的問(wèn)題。公司黨委以此次巡視整改為契機,強化黨委對企業(yè)發(fā)展戰略、改革的難點(diǎn)、發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行全面領(lǐng)導,黨委書(shū)記進(jìn)一步深化落實(shí)“四個(gè)親自”,切實(shí)體現黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”。對此問(wèn)題將引以為鑒,舉一反三,強化防范意識和措施,提高對高質(zhì)量發(fā)展的認識,用制度來(lái)保證,加強風(fēng)險防范,做到制度健全、責任明晰,監督和責任追究到位。
?。ㄋ模╋L(fēng)險意識薄弱,問(wèn)題處置不力問(wèn)題整改情況
公司黨委深刻認識到,必須從根源上下大功夫,建立加強學(xué)習、提高各級本領(lǐng)和監管考核機制,強化各級領(lǐng)導干部政治使命和責任擔當意識,健全制度,嚴格管理,增強風(fēng)險意識,提升風(fēng)險識別能力、投資決策把關(guān)能力和問(wèn)題處置能力,舉一反三,防范以后發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題。
13.著(zhù)力解決“對發(fā)生的風(fēng)險事件,責任追究不到位”問(wèn)題。公司黨委深刻反思,2020年發(fā)生重大風(fēng)險事件,暴露出公司各級在風(fēng)險管理和底線(xiàn)思維方面的差距。一是公司黨委以巡視整改為契機,重點(diǎn)從提升能力、建立制度、責任到位、嚴格追責四個(gè)方面進(jìn)行整改。目前已修訂黨委議事規則等制度,加強審議。二是建立完善風(fēng)險預警機制,定期梳理排查,及時(shí)上報、專(zhuān)項處置;強化執紀問(wèn)責,在整改期間修訂的7項制度中均明確追責條款,相關(guān)問(wèn)責工作已啟動(dòng)。
14.著(zhù)力解決“融資租賃風(fēng)險”有關(guān)問(wèn)題。立行立改,已完成。一是已梳理修訂完成匯益融資租賃業(yè)務(wù)審批制度,加強與上級財務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確重大事項“三重一大”決策程序及風(fēng)險評估程序。二是后續將嚴格落實(shí)制度要求,確保類(lèi)似問(wèn)題不再發(fā)生。
15.關(guān)于“下屬4S店涉及行政處罰”問(wèn)題。立行立改,已完成。一是全力整改,密切與廠(chǎng)家及政府相關(guān)部門(mén)的溝通,為化解避免罰款損失,已獲取廠(chǎng)家承擔罰款的保證函。二是采取法律手段消除負面影響,提起行政訴訟,努力消除對上市公司的聲譽(yù)影響,現等待庭審結果。三是相關(guān)責任單位已延伸組織開(kāi)展了全面風(fēng)險排查,著(zhù)力完善風(fēng)險管理制度、重大事項匯報機制和跟蹤機制。四是國機發(fā)展發(fā)布《全面風(fēng)險管理辦法》,健全重大事項報備OA審批流程。今后將嚴格業(yè)務(wù)審核、持續優(yōu)化和落實(shí)重大事項報告制度,強化舉一反三,杜絕此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
16.關(guān)于“萊州華汽資金鏈斷裂,面臨生存危機”問(wèn)題。階段性完成整改任務(wù),持續推進(jìn)。一是作為重點(diǎn)專(zhuān)項工作,由國機汽車(chē)總部直接組織領(lǐng)導實(shí)施。萊州華汽黨政主要負責人均由總部派駐,開(kāi)展相關(guān)工作,通過(guò)精簡(jiǎn)機構及人員、最大程度壓減運維成本、加強資金管理等方式手段維持企業(yè)正常狀態(tài)。二是目前正按國機汽車(chē)黨委決議,推進(jìn)破產(chǎn)重整相關(guān)程序,后續將按照有關(guān)規定和要求,由專(zhuān)門(mén)的組織機構嚴格推進(jìn)并確保工作執行中責任到人,考核到位,盡最大努力將損失降到最小。
?。ㄎ澹┎糠猪椖刻潛p嚴重問(wèn)題整改情況
17.著(zhù)力解決“德國Finoba項目風(fēng)險”有關(guān)問(wèn)題。一是針對Finoba破產(chǎn)事項,公司第一時(shí)間成立以黨委書(shū)記為主要負責人的專(zhuān)項工作機構,明確14項重點(diǎn)工作并分別指定責任人推進(jìn)落實(shí)。二是先后召開(kāi)70余次各類(lèi)專(zhuān)題會(huì )議,盡全力減少破產(chǎn)造成的損失。對破產(chǎn)原因深刻剖析,反思,對并購決策、資源整合、經(jīng)營(yíng)管控、法律差異等方面進(jìn)行梳理。聘請德國當地專(zhuān)業(yè)律師,避免出現衍生風(fēng)險。三是加強海外投資項目管控力度,派遣財務(wù)人員、管理人員,建立屬地化企業(yè)管理機制。此外,紀委已成立Finoba破產(chǎn)事項調查組,啟動(dòng)追責問(wèn)責專(zhuān)項工作。四是整改的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵是要舉一反三,健全制度,防范以后出現類(lèi)似風(fēng)險與損失。同時(shí)全力幫助中汽工程加強管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、降本增效,完成經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)保證。五是Finoba破產(chǎn)后的總結和整改已形成了9個(gè)方面20條措施,并將長(cháng)期引以為戒。
18.著(zhù)力解決“智駿項目”有關(guān)問(wèn)題。立行立改。一是派駐公司副總經(jīng)理作為股東代表,加強現場(chǎng)管理,基于設定的經(jīng)營(yíng)指標,嚴格管控薪酬。二是積極引入戰略投資人,努力實(shí)現智駿的生存、發(fā)展和使投資產(chǎn)生收益。三是重新論證三家研發(fā)中心的功能與定位,在保障功能基礎上精簡(jiǎn)規模,北京中心規模已減50%,德國中心保留窗口功能,僅設1名代表人員,南京中心視情調整,嚴守最低成本化運營(yíng)原則。四是以銷(xiāo)定產(chǎn),控制虧損額;提升閑置產(chǎn)能利用,探索代工及實(shí)現海外開(kāi)拓取得有效進(jìn)展。
19.著(zhù)力解決“天津力神項目”有關(guān)問(wèn)題。階段性完成。一是將持續深化整改,根據公司“十四五”規劃,以后務(wù)必做到聚焦主業(yè),謹慎投資,嚴格遵守集團規定,確保不再出現類(lèi)似問(wèn)題。二是積極支持大股東誠通集團的管控,發(fā)揮其公司治理方面的優(yōu)勢,促進(jìn)力神經(jīng)營(yíng)團隊提高運營(yíng)管理水平,提升盈利能力;共同加大推動(dòng)企業(yè)上市工作力度,以盡早實(shí)現投資收益。
20.著(zhù)力解決“投資非主業(yè)智駿置業(yè)及控股不控權”等有關(guān)問(wèn)題。立行立改已完成。一是現智駿置業(yè)三名董事,國機汽車(chē)占據兩席,并委派人員擔任智駿置業(yè)的財務(wù)負責人。二是加強制度建設,完善公司制度,建立形成了責任約束長(cháng)效機制,達到控股控權要求,相關(guān)管控工作將持續開(kāi)展。三是在投資增值的條件下,有序退出或項目開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售完成后,將按集團已批復意見(jiàn),依計劃實(shí)施清算關(guān)閉。
?。┞鋵?shí)主體責任有差距問(wèn)題整改情況
公司黨委充分認識到,落實(shí)黨委主體責任,是黨的政治使命決定的。黨委必須肩負起主體責任,實(shí)現主體責任與監督責任的一體化和系統化,共擔并進(jìn),把加強黨的全面領(lǐng)導融入到公司治理的各個(gè)環(huán)節,作為提高業(yè)務(wù)成效的重要保障,發(fā)揮好推動(dòng)業(yè)務(wù)工作、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的核心作用。對落實(shí)黨中央重大決策部署和集團黨委要求,公司黨委進(jìn)一步高度重視,嚴格落實(shí)主體責任,舉一反三,整改到位。
21.強化黨委貫徹“疫情防控、復工復產(chǎn)、六穩六?!钡赛h中央重大決策部署和集團黨委要求力度。立行立改,已完成。針對問(wèn)題,黨委會(huì )專(zhuān)門(mén)安排議題,結合系統內貿易服務(wù)板塊、工程板塊、制造板塊等企業(yè)自身情況,就新形勢下疫情防控,落實(shí)好穩外貿、穩投資以及保就業(yè)、?;久裆汝P(guān)鍵內容工作進(jìn)行了研究。持續深化整改效果,已形成長(cháng)效機制,將持續加強學(xué)習提高,提升公司黨委核心履職能力,強化主體責任,結合“第一議題”落實(shí),指定專(zhuān)人加強重點(diǎn)研究事項的掌握和梳理,確保及時(shí)研究、及時(shí)跟進(jìn)、部署到位。今后將全面做好研究的及時(shí)和深刻。
22.強化黨委會(huì )、投審會(huì )對重大事項的審議把關(guān)。立行立改,已完成。公司黨委組織帶領(lǐng)各有關(guān)部門(mén)人員,研究細化“權責邊界”,梳理形成了新的“三重一大”事項清單,修訂完成了新的投審會(huì )工作制度,對重大項目的合法性、合規性評審明確了審查要求。公司黨委將通過(guò)經(jīng)常性工作嚴格持續深化落實(shí)。
23.進(jìn)一步重視和加強巡察工作。立行立改,已完成。一是公司黨委及時(shí)調整和加強巡察工作領(lǐng)導小組和領(lǐng)導小組辦公室組成人員和職責分工:繼續由黨委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組副組長(cháng)。二是公司黨委決定增加巡察辦人員編制1名,專(zhuān)職負責巡察工作。三是修訂《國機汽車(chē)黨委巡察工作規定》《國機汽車(chē)黨委巡察工作操作規程》,明確規定“巡察組應當在巡察工作結束后10 個(gè)工作日內形成巡察報告,領(lǐng)導小組在報告提交后15個(gè)工作日內聽(tīng)取巡察情況匯報,公司黨委研究并決定巡察成果的運用”。
24.著(zhù)力提高巡察工作質(zhì)量,突出政治巡察定位。立行立改,已完成。一是公司黨委及時(shí)成立貫徹落實(shí)巡視“四個(gè)落實(shí)”監督要求領(lǐng)導小組和工作小組,黨委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組副組長(cháng),紀委書(shū)記擔任工作小組組長(cháng)。二是2020年8月,公司黨委深入貫徹集團黨委第一巡視組“巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)”部署,同時(shí)結合公司巡察安排,嚴格按照“四個(gè)落實(shí)”總體要求,對下屬二級企業(yè)中進(jìn)租賃黨總支開(kāi)展了專(zhuān)項政治巡察工作。
25.著(zhù)力解決“非黨員參加巡察工作”問(wèn)題。立行立改,已完成。一是公司黨委認真對2017年開(kāi)展巡察工作以來(lái)的情況進(jìn)行梳理自查,發(fā)現有1名非黨員工作人員,參加了公司黨委首次巡察工作,之后,未再發(fā)生非黨員參加巡察工作的問(wèn)題,今后杜絕此類(lèi)事項。二是公司黨委嚴格按照“四個(gè)落實(shí)”總體要求開(kāi)展巡察工作。三是建立巡察工作人才庫,共有49名工作人員,均為中共正式黨員。
?。ㄆ撸┘o委履行監督責任不到位問(wèn)題整改情況
公司黨深刻認識到,強化紀委的監督責任,有利于紀委在上級紀委的領(lǐng)導下,聚焦黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè),促進(jìn)黨委主體責任的落實(shí)。紀委履行監督職責,突出重點(diǎn)、聚焦主業(yè)是關(guān)鍵;確保紀委監督責任真正落到實(shí)處,健全責任體系是前提。
26.著(zhù)力解決“對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險,落實(shí)再監督責任不到位”問(wèn)題。立行立改,形成有效制度。持續關(guān)注,長(cháng)期堅持。一是公司紀委及時(shí)督促下屬企業(yè)紀檢機構,深化本企業(yè)“重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位”廉潔風(fēng)險點(diǎn)排查梳理工作,及時(shí)更新廉潔風(fēng)險重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員名錄,按年度簽訂《廉潔風(fēng)險承諾書(shū)》,每年至少開(kāi)展1次廉潔風(fēng)險點(diǎn)專(zhuān)項監督檢查,每年至少針對重點(diǎn)崗位人員開(kāi)展教育提醒1次。二是公司紀委把“監督重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險”列為年度重點(diǎn)工作,將聯(lián)合總部和二級企業(yè)審計、法律、財務(wù)、紀檢、巡察等相關(guān)部門(mén),對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位進(jìn)行專(zhuān)項檢查,形成監督合力,積極構建“大監督”格局。
27.著(zhù)力解決“問(wèn)責偏寬偏軟和落實(shí)‘三轉’不到位”等問(wèn)題。立行立改,部分措施列為經(jīng)常性工作。一是公司紀委督促中汽工程紀委書(shū)記辭去工會(huì )主席職務(wù),實(shí)現專(zhuān)職專(zhuān)責。二是公司紀委書(shū)記主動(dòng)約談總部相關(guān)部門(mén)負責人,督促其加強對“違規投資經(jīng)營(yíng)“方面的監督檢查。三是對中汽工程德國Finoba公司破產(chǎn)事項有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調查,并形成初步調查報告,已對追責問(wèn)責工作做好相關(guān)準備;對涉及訴訟和行政處罰風(fēng)險的國機發(fā)展所屬中汽雷日主要負責人進(jìn)行相應追責。
28.著(zhù)力解決“問(wèn)題線(xiàn)索處置程序不規范和審查、審理未分開(kāi)”等問(wèn)題。立行立改,已完成。一是公司紀委嚴格依規依紀開(kāi)展問(wèn)題線(xiàn)索處置工作,嚴把線(xiàn)索處置研判關(guān)、談話(huà)函詢(xún)質(zhì)量關(guān)、初核了結案件審核關(guān),確保問(wèn)題線(xiàn)索處置程序規范。二是持續強化對下屬企業(yè)問(wèn)題線(xiàn)索處置程序的監督和指導,推動(dòng)全系統紀檢機構嚴格按照集團2020年問(wèn)題線(xiàn)索臺帳模板,做好信訪(fǎng)檔案歸檔工作。三是公司黨委決定增加紀委辦公室人員編制1名,做到審查人員、審理人員分設。
?。ò耍ψ黠L(fēng)建設重視不夠問(wèn)題整改情況
公司黨委深刻認識到,機制不夠健全,考核、監督、問(wèn)責不夠到位,需要提高思想認識,加大改革力度,持續完善制度和考核監督機制,加強制度保證。同時(shí),需要舉一反三,防微杜漸。
29.著(zhù)力加強總部職能部門(mén)作風(fēng)建設。立行立改,部分措施列為經(jīng)常性工作。一是已從5個(gè)方面完善考核機制,充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”作用,增加公司領(lǐng)導對部門(mén)負責人主動(dòng)擔當的考核權重。二是對職能部門(mén)負責人在重大事項、重要任務(wù)中相互推諉,造成不良后果的,進(jìn)行嚴肅追責。
30.著(zhù)力解決“對下屬企業(yè)負責人履職待遇及業(yè)務(wù)支出管理等重要事項監管不到位,部分企業(yè)相關(guān)制度不健全、管理不規范”等問(wèn)題。立行立改,已完成,部分措施列為經(jīng)常性工作。一是修訂《企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施細則》《全資控股企業(yè)企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》;組織二級企業(yè)修訂其本部及全資、控股企業(yè)負責人履職待遇相關(guān)制度;根據集團要求制定適用于各級企業(yè)的管理臺賬并下發(fā)各企業(yè);組織下屬企業(yè)開(kāi)展企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出費用報銷(xiāo)自查,截至2020年年底,已退回超標準報銷(xiāo)款項6800余元;組織下屬企業(yè)建立公務(wù)車(chē)臺賬,摸清未經(jīng)批復新增公務(wù)車(chē)情況;完成全系統未參加和已參加公車(chē)改革企業(yè)的車(chē)改方案調整工作;修訂《總部公務(wù)用車(chē)管理暫行辦法》。二是組織下屬企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)招待費報銷(xiāo)自查;組織二級企業(yè)修訂費用報銷(xiāo)管理辦法;持續宣貫業(yè)務(wù)招待費管理規定,不定期檢查加強監管;修訂《費用報銷(xiāo)管理辦法》,規范報銷(xiāo)管理。三是公司紀委主動(dòng)約談總部相關(guān)部門(mén)負責人,督促各部門(mén)針對“企業(yè)負責人履職待遇及業(yè)務(wù)支出管理”等,強化職能監督,增強履職意識,完善制度建設,提高管理能力;將“監督企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出有關(guān)情況”列為年度重點(diǎn)工作,監督推動(dòng)總部相關(guān)部門(mén)和下屬企業(yè)紀檢機構,每年至少開(kāi)展1次專(zhuān)項監督檢查,嚴肅追究違反或未正確履行制度規定的企業(yè)主要負責人或有關(guān)負責人責任。
?。ň牛╊I(lǐng)導班子和干部隊伍建設著(zhù)力不足問(wèn)題整改情況
31.嚴格執行民主集中制,提升班子整體決策能力。立行立改,已完成,部分措施列為經(jīng)常性工作。一是已從3個(gè)方面整改,提高思想認識,成立領(lǐng)導人員選拔任用醞釀小組。二是黨委會(huì )上充分聽(tīng)取黨委委員意見(jiàn)建議,堅持會(huì )議主持人最后發(fā)言。三是在每年召開(kāi)民主生活會(huì )前,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取選人用人工作情況的意見(jiàn)。
32.著(zhù)力加強干部梯隊建設,大力培養年輕干部。階段性完成,部分措施列為經(jīng)常性工作。從5個(gè)方面形成機制,在黨委工作中明確了下一個(gè)五年加強優(yōu)秀年輕干部隊伍建設的思路和舉措,提出推進(jìn)領(lǐng)導人員隊伍年輕化目標要求,下屬二級企業(yè)一般至少配備1名45周歲以下的領(lǐng)導班子成員,未來(lái)五年實(shí)現“80后”公司中層干部占比從現在的13.2%提升至50%以上,下屬二級企業(yè)領(lǐng)導班子成員中均有“80后”干部,且占一定比例等。
?。ㄊ?)執行選人用人制度不規范問(wèn)題整改情況
33.嚴格執行選人用人程序。立行立改,已完成。一是已從4個(gè)方面整改,嚴格執行先上會(huì )后公示的組織程序,加強選人用人會(huì )前的溝通醞釀。二是修訂《國機汽車(chē)黨委管理領(lǐng)導人員管理辦法》,實(shí)施任期制管理,對業(yè)績(jì)表現差、群眾認同度不高的干部給予調整。今后杜絕和防范未來(lái)此類(lèi)問(wèn)題的出現。
34.著(zhù)力解決“總經(jīng)理助理級干部人數超過(guò)集團相關(guān)規定”問(wèn)題。在國機汽車(chē)行政班子換屆完成后,將根據工作需要和集團要求對總經(jīng)理助理級干部進(jìn)行重新調整配備。
35.著(zhù)力解決“干部管理監督不到位、中層干部綜合考核評價(jià)不夠”等有關(guān)問(wèn)題。階段性完成,部分措施列為經(jīng)常性工作。一是修訂完成《國機汽車(chē)黨委管理領(lǐng)導人員管理辦法》,2021年1月完成《下屬二級企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員任期綜合考核評價(jià)辦法》,2021年3月完成《下屬二級企業(yè)主要負責人薪酬與績(jì)效管理辦法》的制定和修訂。二是在對二級企業(yè)領(lǐng)導班子成員考察中增加了領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項的查核,查核有問(wèn)題的,將按照有關(guān)規定暫緩提拔,并作相應的組織處理。
?。ㄊ唬h建工作存在薄弱環(huán)節問(wèn)題整改情況
公司黨委切實(shí)提高思想認識和重視程度,對有關(guān)問(wèn)題一一采取有針對性的措施。
36.著(zhù)力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合取得實(shí)效。階段性完成整改任務(wù),部分措施列為經(jīng)常性工作。一是公司黨委對“融合”與“結合”的認識更加深刻,認識到黨建與業(yè)務(wù)深度融合是黨的全面領(lǐng)導的體現,是新時(shí)期黨的基層黨組織建設的有力抓手,是黨建工作發(fā)揮作用的著(zhù)力點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn),黨建著(zhù)力點(diǎn)與解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題結合不夠的問(wèn)題在于黨建與業(yè)務(wù)工作的協(xié)同推進(jìn)、同頻共振上。二是公司黨委通過(guò)黨委會(huì )、中心組學(xué)習和日常會(huì )議等落實(shí)整改要求,強調落實(shí)“融合”與“結合”工作,從思想認識和實(shí)際行動(dòng)體現整改;領(lǐng)導班子通過(guò)中心組學(xué)習和落實(shí)“第一議題”等方式強調加強學(xué)習、增強能力、提升素養;強化落實(shí)“三重一大”決策機制,發(fā)揮好黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。三是黨委書(shū)記深化落實(shí)“四個(gè)親自”,多次聽(tīng)取重大經(jīng)營(yíng)事項匯報,指導參與多個(gè)重大經(jīng)營(yíng)項目談判;班子成員強化“一崗雙責”,管理授權。整改工作取得階段性成果。四是黨委形成深化“融合”工作機制,明確每月對經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì ),,建立重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決責任人機制;建立班子成員基層聯(lián)系單位駐點(diǎn)工作機制;持續推進(jìn)黨建重點(diǎn)項目建設,發(fā)揮各級黨組織作用和群團組織合力,聚焦重點(diǎn),協(xié)同奮進(jìn);建立黨建工作考核與經(jīng)營(yíng)工作考核聯(lián)動(dòng)機制等。今后還將作為一項重要課題持續深入研究和完善。
37.著(zhù)力解決“近3年沒(méi)有專(zhuān)題組織過(guò)黨務(wù)干部集中培訓”問(wèn)題。立行立改,已完成。一是巡視反饋后,立即著(zhù)手整改,已專(zhuān)題組織完成系統黨務(wù)干部業(yè)務(wù)集中培訓和組織完成系統黨務(wù)干部參加集團集中培訓共2次。學(xué)時(shí)要求和整改要求完全達標。二是通過(guò)整改,進(jìn)一步認識到,黨務(wù)干部是推動(dòng)黨建各項工作開(kāi)展的重要骨干力量,基層黨務(wù)干部是黨的活動(dòng)和各項工作的最終組織者和實(shí)施者,關(guān)乎基層黨組織作用發(fā)揮,也是做好基層黨建工作的關(guān)鍵。必須持續加強黨務(wù)干部集中培訓,不斷提升黨務(wù)干部專(zhuān)業(yè)素養。三是已形成長(cháng)效工作機制,將年度集中培訓列入常態(tài)化工作,培訓方案由黨委書(shū)記親自把關(guān)審查,對培訓頻次、內容、方式等提出明確要求。
38.著(zhù)力解決“基層黨建工作薄弱,黨支部標準化建設差距較大”等有關(guān)問(wèn)題。階段性完成,并長(cháng)期堅持。一是巡視整改啟動(dòng)以來(lái),多次通過(guò)OA系統和聯(lián)絡(luò )平臺下發(fā)文件通知,明確黨支部標準化建設指導意見(jiàn)和要求,并對下屬黨組織進(jìn)行現場(chǎng)指導。二是組織召開(kāi)系統黨建工作會(huì )議,對涉及標準化臺賬和“三會(huì )一課”信息系統填報等工作進(jìn)行強調和集中培訓。集團黨建信息系統填報已實(shí)現全面填報。延展排查督導的系統基層黨組織換屆應換盡換全面完成。三是舉一反三,建立長(cháng)效機制,對關(guān)鍵項目明確按季督導檢查通報工作機制,并將結果納入年度黨建考核?;鶎狱h建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節,是基層黨組織完成各項任務(wù)、促進(jìn)全面建設的重要保證,整改提升工作將持續深入開(kāi)展。
39.更加重視和著(zhù)力加強群團工作。立行立改,已完成。一是國機發(fā)展已按程序完成工會(huì )組織建立,并舉一反三,完成對系統群團組織應建未建情況的全面排查,無(wú)其他應建未建情況。二是為進(jìn)一步體現黨委對群團組織的重視,使群團組織在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中展現新氣象、實(shí)現新作為、做出新貢獻,黨委會(huì )聽(tīng)取了群團組織建設和日常工作情況匯報,對相關(guān)工作進(jìn)行了研究、指導,并列入經(jīng)常性工作持續深化群團建設。
?。ㄊ┭惨曆膊?、主題教育檢視問(wèn)題整改不到位問(wèn)題整改情況
公司黨委深刻認識到,無(wú)論是巡視反饋問(wèn)題整改,還是主題教育檢視問(wèn)題整改,解決具體問(wèn)題是基礎,舉一反三、建章立制,用制度確保問(wèn)題不反彈才是關(guān)鍵。巡視巡察、主題教育檢視問(wèn)題整改不到位問(wèn)題必須引起高度重視,從講政治的高度,不折不扣加以認真對待,徹底解決。
40.著(zhù)力解決“中央巡視指出問(wèn)題整改不到位”有關(guān)問(wèn)題。階段性完成,部分措施列為經(jīng)常性工作。一是全面梳理中央巡視組提出的投資未達預期問(wèn)題,一企一策制定方案,截止目前,2家完成清算,1家進(jìn)入破產(chǎn)程序,2家實(shí)現扭虧為盈,1家業(yè)績(jì)大幅提升。二是提升投資項目總體質(zhì)量,今后將在強化事前評估、事中管理基礎上,提升后評價(jià)工作。
41.著(zhù)力解決“集團黨委巡視反饋問(wèn)題整改不到位”有關(guān)問(wèn)題。立行立改,已完成,列為經(jīng)常性工作。一是公司紀委督促中汽工程黨委成立專(zhuān)項整改組,由紀委辦公室牽頭負責關(guān)于“海外投資項目缺少監管”“項目墊資數額大”等巡視反饋問(wèn)題整改任務(wù),并責成中汽工程紀委履行監督職責。二是公司紀委結合“四個(gè)專(zhuān)項整治”工作,監督推動(dòng)中汽工程黨委圍繞“境外企業(yè)監督”等制定了6項具體整改措施。
42.著(zhù)力解決“主題教育檢視問(wèn)題整改不徹底”有關(guān)問(wèn)題。階段性完成,部分措施列為經(jīng)常性工作。一是公司紀委印發(fā)《國機汽車(chē)紀委關(guān)于重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險督查和管理專(zhuān)項工作及“不作為、不擔當”的督查方案》,明確公司紀委將針對公司重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險等落實(shí)監督責任。二是將“防患化解重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險”列為日常監督重點(diǎn)任務(wù),督促總部相關(guān)職能部門(mén)強化“防患化解重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險”監督檢查和追責問(wèn)責,監督各級紀檢機構對違紀或職務(wù)違法有關(guān)人員的問(wèn)題線(xiàn)索嚴肅查處。三是公司紀委監督各企業(yè)紀檢機構,認真落實(shí)重大事項請示報告制度,對重大事項、重要情況、敏感問(wèn)題、突發(fā)事件信息等及時(shí)報告。
?。ㄊ徲嫹答亞?wèn)題重視不夠、整改不到位問(wèn)題整改情況
公司黨委深刻認識到,必須從思想認識上加以提高,給以足夠的重視;必須從建章立制上下功夫,防止制度疏漏風(fēng)險,并做好舉一反三,杜絕以后發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
43.著(zhù)力解決“內部審計提出問(wèn)題整改不到位”有關(guān)問(wèn)題。一是針對運營(yíng)大客車(chē)產(chǎn)權與賬面不一致問(wèn)題,階段性整改完畢,持續推進(jìn)。二是全面清查核算資產(chǎn),涉及共34輛產(chǎn)權與賬務(wù)核算不統一,均為2013年前歷史存量,無(wú)新增。經(jīng)過(guò)整改,32輛已完成,余2輛運營(yíng)狀態(tài)良好,已提足折舊,計劃2022年處置完畢。三是針對車(chē)輛存放安全風(fēng)險,整改完畢。四是針對未結算工單長(cháng)期掛賬問(wèn)題,階段性完成,持續推進(jìn)。審計涉及國機發(fā)展2家4S店,1家已清理完畢,1家正積極推進(jìn)整改。為強化整改,國機發(fā)展已修訂存貨管理辦法等2項制度,加強預警、跟蹤和結算,并舉一反三,已完成對下屬4S店2020年之前單證專(zhuān)項清查,相應清理工作將于2021年底整治完成。未結算工單長(cháng)期掛賬問(wèn)題的整治將作為經(jīng)常性工作持續開(kāi)展。
44.著(zhù)力解決“巡視期間立行立改問(wèn)題深化整改”問(wèn)題。均已立行立改并完成。一是公司紀委督促中汽進(jìn)出口黨委按照巡視整改要求,責成相關(guān)人員退還違規所得和違規報銷(xiāo)費用。二是公司紀委對有關(guān)當事人進(jìn)行談話(huà)和批評教育,完善談話(huà)記錄,完成立行立改。
45.著(zhù)力解決“巡視期間問(wèn)題線(xiàn)索處理”問(wèn)題。均已立行立改并完成。一是公司紀委已完成對巡視期間移交問(wèn)題線(xiàn)索的處置工作,按時(shí)將辦理結果報送巡視組。二是按要求將問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況及《巡視問(wèn)題線(xiàn)索辦理臺賬》報送集團黨委巡視辦。
三、持續鞏固巡視整改成果,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
國機汽車(chē)黨委高度重視,堅決抓好巡視整改,雖然取得了階段性成果,但與集團黨委和巡視要求相比、與群眾期待相比,還存在差距和不足,需要繼續努力,持續鞏固巡視整改成果,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄒ唬┎粩嗌罨?,持續鞏固,切實(shí)建立巡視整改長(cháng)效機制
公司黨委將始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,持續在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫;始終把政治建設擺在首位,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求;始終把管黨治黨政治責任扛在肩上,著(zhù)力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài);始終堅持“標本兼治”把巡視整改和深化標本兼治有機結合起來(lái),既要拿出“當下改”的舉措,集中解決巡視發(fā)現的突出問(wèn)題,又要做好后續工作,著(zhù)力構建整改長(cháng)效機制。
1.貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署及集團黨委工作部署方面:繼續以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,不斷增強“四個(gè)意識”,堅定“四個(gè)自信”,堅決做到“兩個(gè)維護”。不斷加強管控能力,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。
2.貫徹落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署方面:繼續加強黨建責任制落實(shí),切實(shí)履行好黨的全面領(lǐng)導和黨委的核心職能,按照《公司黨建工作責任制實(shí)施意見(jiàn)》要求,層層推進(jìn)落實(shí)黨建工作主體責任和第一責任人責任,落實(shí)干部“一崗雙責”和紀委監督責任。
3.貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面:繼續重視和加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設和干部隊伍監管。堅持黨管干部的原則,不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì);繼續完善選人用人機制,從嚴管理、從嚴選拔、從嚴約束、從嚴監督,努力培育一支信念堅定、敢于擔當、勇于創(chuàng )新、清正廉潔的干部隊伍,為構建干事創(chuàng )業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),保障企業(yè)健康發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
4.落實(shí)中央巡視、審計等監督發(fā)現問(wèn)題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改落實(shí)方面:繼續對巡視、主題教育檢視問(wèn)題及審計反饋問(wèn)題進(jìn)行深入整改,并舉一反三,健全機制。
?。ǘ┛茖W(xué)謀劃,統籌安排,實(shí)現國機汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展
當前國機汽車(chē)正處于變革發(fā)展的關(guān)鍵期,公司黨委將以鞏固深化巡視整改成果、建立巡視整改工作長(cháng)效機制為契機,繼續努力提高黨委履行核心職能能力。堅決把巡視整改與踐行“兩個(gè)維護”結合起來(lái),堅決抓好習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域重要指示批示精神的落實(shí),將踐行“兩個(gè)維護”的成效體現在企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設各項工作中。堅決把巡視整改與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神結合起來(lái),準確理解把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局對國資國企工作作出的新部署新要求,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置,著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,在堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域結合企業(yè)實(shí)際,加大工作力度,不斷增強企業(yè)競爭力、創(chuàng )新力、影響力、抗風(fēng)險能力。堅決把巡視整改與推動(dòng)公司“十四五”規劃結合起來(lái),推進(jìn)公司轉型發(fā)展,科學(xué)謀劃好公司未來(lái)發(fā)展的戰略定位、主攻方向、重大措施,形成規劃的前瞻性、戰略性和指導性。堅決把巡視整改與推動(dòng)公司提質(zhì)增效,抓好經(jīng)營(yíng)發(fā)展穩增長(cháng)結合起來(lái),注重市場(chǎng)開(kāi)拓,充分利用好國內國際兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,奮力開(kāi)拓國內外市場(chǎng)和業(yè)務(wù),持續推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅決把巡視整改與推動(dòng)風(fēng)險防控結合起來(lái),切實(shí)做到重大風(fēng)險早預警、早發(fā)現、早報告、早處置。堅決把巡視整改與選人用人結合起來(lái),貫徹落實(shí)新時(shí)代組織路線(xiàn),充分利用好“解放思想、推動(dòng)發(fā)展”大討論和“育新機、開(kāi)新局”專(zhuān)項行動(dòng)成果,激發(fā)活力形成思想解放的氛圍和推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)良好氛圍。堅決把巡視整改與加強黨建引領(lǐng)結合起來(lái),持續推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效升級,強化黨建與業(yè)務(wù)深度融合,扎實(shí)做好“六穩”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),努力完成經(jīng)營(yíng)目標任務(wù)。
國機汽車(chē)黨委將全面深入學(xué)習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì )精神,堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,在思想上政治上行動(dòng)上堅決同黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹好中央和國機集團黨委的決策部署,更加深入落實(shí)主體責任,抓好黨風(fēng)廉潔建設,不斷強化政治擔當。加強領(lǐng)導班子建設和黨員、干部、職工隊伍建設,以全面落實(shí)和鞏固深化巡視整改為契機,加快推進(jìn)公司改革發(fā)展進(jìn)程,推進(jìn)國機汽車(chē)各項事業(yè)發(fā)展取得新的成效,為國機集團成為世界一流企業(yè)貢獻力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà)010-82169206;郵政信箱:北京市海淀區中關(guān)村南三街6號國機汽車(chē)總部紀委辦公室(巡察工作領(lǐng)導小組辦公室)(郵政編碼:100190);郵箱:chenhongyi@sinomach-auto.com。
國機汽車(chē)股份有限公司黨委
2021年2月5日
國機汽車(chē)股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)"國機汽車(chē)")是世界500強企業(yè)中國機械工業(yè)集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)"國機集團")旗下一家大型汽車(chē)綜合服務(wù)企業(yè)。在中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )發(fā)布的"2015年中國汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商集團百強排行榜"中,國機汽車(chē)位列第二;在財富中國發(fā)布的2015年中國上市公司500強排名中,位居第62位。
掃碼關(guān)注,帶你了解國機
掃描關(guān)注國機汽車(chē)
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